случаях, когда численность населения или его части менее установленной законом величины
случаях, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении
случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации
целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны и безопасности государства