действия, направленные ни возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей
поступки людей, которые согласуются с нормами права
решения государственных органов, направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений
сознательные волевые действия, с которыми закон связывает правовые последствия