Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган не является обязательным условием для подачи в суд заявления о признании нормативного правового акта недействующим:
да, всегда;
да, если иное не установлено федеральным законом;
на усмотрение заявителя.
нет, досудебный порядок обращения является обязательным;