перешедшим на сторону советской власти государственным служащим
рабочим и фабрикантам на равных основаниях
рабочим по правилу: 1 представитель от 50 тыс. городского населения
только зажиточным крестьянам
только тем, кто добывает средства к жизни производительным и общественно-полезным трудом
только члены российской коммунистической партии