документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических и других заданий и мероприятий
документ, содержащий систему показателей и комплекс мероприятий по решению социально-экономических задач
документ, содержащий систему научно-обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития
руководящая идея, общий замысел, т.е. основной путь следования для достижения поставленной цели в прогнозе и плане