высокая степень централизации прав и ответственности: только руководитель имеет все необходимые полномочия для работы с документами
наличие двух информационных потоков: первый поток связан с движением самого документа, а второй информационный поток замкнут на регистрационную карточку документа
отсутствие централизованных средств контроля: каждый исполнитель и поручитель ведет свои журналы регистрации
фиксация любого перемещения документа и действия над ним