в результате колебаний в уровне экономической активности в течение года, которые характерны для некоторых отраслей экономики;
когда работник мог бы найти работу, но предпочитает оставаться незанятым, продолжая поиски лучше оплачиваемой или более желательной работы, чем ему предлагают;
когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу;
когда часть экономически активного населения составляют безработные.